省安委辦召開(kāi)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)第三次推進(jìn)會(huì )議
5月23日,省安委辦召開(kāi)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)第三次推進(jìn)會(huì )議,調度各州(市)工作推進(jìn)情況,曲靖、玉溪、文山安委辦作交流發(fā)言,省應急管理廳總工程師張佑國主持會(huì )議。
會(huì )議指出,從督導檢查、調度了解情況看,各州(市)治本攻堅三年行動(dòng)全面開(kāi)展,領(lǐng)導重視、組織有力、制度健全、推進(jìn)有序,但部分地區仍存在細化措施不夠精準有力、任務(wù)推進(jìn)落實(shí)相對緩慢滯后、企業(yè)主體責任落實(shí)不到位等問(wèn)題。
會(huì )議要求,要緊緊圍繞省級總體方案明確的九大行動(dòng)和具體任務(wù)部署,緊盯屬地黨委、政府領(lǐng)導責任、安委辦統籌協(xié)調責任、執法部門(mén)安全監管責任、主管部門(mén)行業(yè)管理責任、企業(yè)主體責任落實(shí),建立健全目標任務(wù)落實(shí)責任、領(lǐng)導包保、監測評估等工作機制,制定完善黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)職責清單和年度任務(wù)清單,深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人全覆蓋培訓,切實(shí)加強新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域安全監管,充分發(fā)揮各級安委辦統籌協(xié)調、調度督促作用,確保治本攻堅三年行動(dòng)抓出實(shí)效。
曲靖市率先組織開(kāi)展統籌發(fā)展和安全能力素質(zhì)提升工程
安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),曲靖市率先組織開(kāi)展統籌發(fā)展和安全能力提升專(zhuān)題培訓,全面啟動(dòng)全市統籌發(fā)展和安全能力素質(zhì)提升工程,以務(wù)實(shí)作風(fēng)扎實(shí)舉措全力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)走深走實(shí)。
一是高位推動(dòng)。曲靖市委、市政府高度重視,黨委、政府主要領(lǐng)導3次聽(tīng)取活動(dòng)籌備情況專(zhuān)題匯報。市安委辦主動(dòng)作為,按照“五個(gè)高于”“兩個(gè)提升”“走在前列”的要求,及時(shí)成立市級工作領(lǐng)導小組,全過(guò)程督促指導。市應急管理局及時(shí)組建工作專(zhuān)班,項目化推進(jìn)工作,精心制定培訓方案,著(zhù)力保障活動(dòng)有序開(kāi)展。
二是突出重點(diǎn)。聚焦礦山、道路交通等11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,圍繞安全風(fēng)險防控能力顯著(zhù)提升,防范化解重大安全風(fēng)險體制機制不斷健全,重大事故隱患實(shí)現動(dòng)態(tài)清零這個(gè)根本任務(wù),以隱患排查整治為核心內容,邀請國內知名專(zhuān)家學(xué)者、行業(yè)帶頭人從安全隱患“排查什么、用什么標準排查、怎么排查”,應急處突“做什么、誰(shuí)來(lái)做、怎么做、如何做好”等方面進(jìn)行專(zhuān)題輔導,切實(shí)提高專(zhuān)業(yè)性和針對性。
三是力求實(shí)效。采取“實(shí)戰鍛煉+復盤(pán)總結”的實(shí)戰化培訓模式,融合實(shí)戰模擬演練、真實(shí)場(chǎng)景化教學(xué)、案例分析等實(shí)操項目,著(zhù)力提升參訓學(xué)員實(shí)踐能力和專(zhuān)業(yè)能力。目前,曲靖市開(kāi)展了城鎮燃氣、危險化學(xué)品、礦山等9個(gè)專(zhuān)題培訓,參訓人數達5萬(wàn)余人次。
玉溪市加強統籌協(xié)調 合力推進(jìn)治本攻堅
玉溪市對標對表安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)部署要求,建立健全工作機制,靶向發(fā)力推動(dòng)三年行動(dòng)走深走實(shí)。
一是下好責任落實(shí)“先手棋”。市委、市政府專(zhuān)題研究部署,組建工作專(zhuān)班和聯(lián)絡(luò )員小組,構建“1+10+38”總體框架,制定重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅子方案33個(gè)、任務(wù)清單15個(gè),細化措施、掛圖作戰。建立聯(lián)絡(luò )協(xié)調、暗查暗訪(fǎng)、考核問(wèn)效等12項工作機制,每月召開(kāi)分析研判會(huì )議,及時(shí)調度工作推進(jìn)情況,嚴格信息系統使用管理,推動(dòng)責任、措施落實(shí)落地。
二是打好隱患排查“主動(dòng)仗”。市委、市政府主要領(lǐng)導采取“四不兩直”方式分別14次、10次開(kāi)展暗訪(fǎng)檢查,排查整改問(wèn)題隱患72項。各級各部門(mén)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2804家次,排查重大事故隱患135項,已完成整改65項,其中政府掛牌督辦13項。市安委辦組織開(kāi)展綜合督查2次、暗訪(fǎng)暗查2次,排查問(wèn)題隱患437項;對7起生產(chǎn)安全事故進(jìn)行掛牌督辦,發(fā)出風(fēng)險警示函3份、工作提醒1份。
三是共筑安全監管“同心圓”。組織開(kāi)展專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓,圖解式、要點(diǎn)式地分析講解總體要求、責任分工、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施。部署開(kāi)展職能交叉和新興行業(yè)領(lǐng)域監管體系建設行動(dòng),明確監管部門(mén)和監管責任,消除安全監管盲區。推進(jìn)重大事故隱患判定標準執行能力提升行動(dòng),宣貫培訓2862人次,推動(dòng)重大隱患動(dòng)態(tài)清零。
文山州以安全生產(chǎn)治本攻堅信息系統使用為切入點(diǎn) 全力推進(jìn)三年行動(dòng)
文山州以安全生產(chǎn)治本攻堅信息系統使用為切入點(diǎn),充分發(fā)揮信息系統在三年行動(dòng)中的信息收集和決策參謀作用。
一是建機制促落實(shí)。制定印發(fā)《關(guān)于使用全國安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)信息系統填報數據的通知》,建立信息系統報送工作機制,明確工作職責和責任領(lǐng)導,指定專(zhuān)人負責系統填報,定期召開(kāi)信息系統錄入工作協(xié)調會(huì ),分析研究和解決系統使用中遇到的問(wèn)題。
二是抓培訓提能力。組織召開(kāi)全州三年行動(dòng)信息系統操作培訓會(huì ),認真學(xué)習《安全生產(chǎn)治本攻堅信息系統操作使用說(shuō)明手冊》和系統使用提示,讓系統管理員和系統操作員掌握熟悉各個(gè)模塊、各項信息填報時(shí)限、格式要求,做到“三會(huì )”(會(huì )填報、會(huì )審核、會(huì )排除故障)。
三是勤督促?lài)缹徍?。州安委辦采取叩門(mén)服務(wù)、線(xiàn)上答疑解惑、線(xiàn)下請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員上門(mén)指導等措施,督促指導各縣(市)各部門(mén)完成網(wǎng)絡(luò )配置和系統維護,定期通報和督辦系統使用率低和數據填報質(zhì)量不高的縣(市)和部門(mén),確保三年行動(dòng)信息系統正常有效運行。每月對各縣(市)各部門(mén)系統信息錄入情況進(jìn)行抽查檢查,對發(fā)現的數據填報錯誤和失真問(wèn)題,第一時(shí)間反饋并及時(shí)糾正。
保山市開(kāi)展安全生產(chǎn)和防汛減災綜合督導檢查
為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險的重要指示精神,認真落實(shí)安全風(fēng)險防范工作部署安排,5月16日至24日,保山市安委會(huì )辦公室、市防汛抗旱指揮部辦公室聯(lián)合組織開(kāi)展全市安全生產(chǎn)和防汛減災綜合督導檢查工作。
此次督導檢查分別由市應急管理局、市教育體育局、市水務(wù)局帶隊,組成3個(gè)督導檢查組,采取明查暗訪(fǎng)、查閱資料、隨機談話(huà)等方式,重點(diǎn)對5個(gè)縣(市、區)和市級有關(guān)單位落實(shí)安全生產(chǎn)、防汛備汛以及“三級”書(shū)記抓教育高質(zhì)量發(fā)展涉及校園安全相關(guān)工作進(jìn)行綜合督導檢查。督查組深入危險化學(xué)品重大危險源、尾礦庫、建筑施工、煙花爆竹、工貿、醫療機構、景區景點(diǎn)、學(xué)校,以及部分防汛重點(diǎn)單位、地質(zhì)災害點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地檢查,共查出問(wèn)題隱患185條,其中重大隱患8條,提出工作建議187條,相關(guān)問(wèn)題現場(chǎng)交辦被檢查單位立行立改或限期整改。
昭通市采取“四學(xué)”措施 推動(dòng)重大事故隱患判定標準宣貫學(xué)習
為深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng),認真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )辦公室和省安委會(huì )辦公室有關(guān)學(xué)好用好重大事故隱患判定標準的部署要求,近日,昭通市安委辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步學(xué)好用好重大事故隱患判定標準的通知》,明確采取“四學(xué)”措施。
一是成員單位帶頭學(xué)。市、縣(市、區)安委會(huì )各成員單位要及時(shí)制定培訓學(xué)習方案,組織執法人員全覆蓋開(kāi)展重大事故隱患判定標準培訓學(xué)習,單位主要領(lǐng)導親自動(dòng)員部署,確保100%宣貫到位。
二是組織企業(yè)領(lǐng)導學(xué)。各行業(yè)監管部門(mén)要組織企業(yè)領(lǐng)導班子開(kāi)展重大事故隱患判定標準集中學(xué)習,真正提升企業(yè)領(lǐng)導識別、判定重大事故隱患的能力和水平。
三是督促企業(yè)全員學(xué)。各行業(yè)監管部門(mén)要督促企業(yè)主要負責人制定宣貫計劃,組織本企業(yè)員工開(kāi)展重大事故隱患判定標準的培訓學(xué)習。要求企業(yè)主要負責人親自組織宣貫、審核把關(guān),確保企業(yè)員工100%參與、100%過(guò)關(guān)。
四是掛鉤聯(lián)系幫扶學(xué)。11家市級安委會(huì )有關(guān)重點(diǎn)成員單位要分別掛鉤聯(lián)系1個(gè)縣(市、區),根據各階段工作任務(wù),對掛鉤聯(lián)系縣(市、區)重大事故隱患判定標準的宣貫活動(dòng)進(jìn)行指導幫扶,對重視程度不夠、學(xué)習成效不明顯的,及時(shí)提請市安委辦組織警示約談,確保宣貫活動(dòng)取得實(shí)效。目前,昭通市共組織開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)80余場(chǎng)次,參學(xué)人員達12574人。
昆明市開(kāi)展工貿領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任制暨有限空間安全管理專(zhuān)項培訓
為提升安全監管執法水平,加強重點(diǎn)工貿企業(yè)安全管理能力,按照昆明市工貿行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)工作要求,5月22日至23日,昆明市應急管理局舉辦全市工貿領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任制暨有限空間安全管理專(zhuān)項培訓班。
此次培訓采取“講解+警示教育+演示+實(shí)踐體驗”的方式,邀請國家安全生產(chǎn)專(zhuān)家組專(zhuān)家講授有限空間作業(yè)安全、企業(yè)“三管三必須”安全履職路徑和方法等專(zhuān)業(yè)知識,集中觀(guān)看有限空間安全生產(chǎn)事故警示教育片,以企業(yè)生產(chǎn)現場(chǎng)典型有限空間為示例,從有限空間的辨識、有限空間作業(yè)管理、有限空間安全風(fēng)險告知牌和安全警示標志的設置、應急救援裝備的使用等方面進(jìn)行操作演示,專(zhuān)家、執法人員、企業(yè)管理人員深入交流探討有限空間日常安全管理、應急處置等問(wèn)題。昆明市20個(gè)縣(區)應急管理部門(mén)安全監管執法人員和164家重點(diǎn)工貿企業(yè)主要負責人、分管負責人和安全管理人員共計300余人參訓。