為更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù),根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》《云南省政府信息公開(kāi)規定》,制定本指南。
一、信息公開(kāi)范圍
法律、法規、規章和國務(wù)院、省政府有關(guān)文件規定的需要公開(kāi)事項,以及其他涉及公民、法人和其他組織切身利益、需要社會(huì )公眾知曉或參與的事項。涉及國家秘密、商業(yè)秘密或公開(kāi)后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會(huì )穩定的信息,不屬于公開(kāi)范圍。
二、主動(dòng)公開(kāi)的信息
(一)持有的政府信息基本情況
1.省應急管理廳廳領(lǐng)導信息、各內設機構工作職責及聯(lián)系方式;
2.省應急管理廳公開(kāi)發(fā)布的文件;
3.全省應急管理重大決策部署和重要政策措施;
4.省應急管理廳重點(diǎn)工作及推進(jìn)情況;
5.行政審批事項及辦事流程,行政事業(yè)性收費項目,行政處罰決定;
6.行政復議案件的受理情況及行政復議決定;
7.重大安全隱患及整治情況;
8.安全生產(chǎn)事故和自然災害信息;
9.安全生產(chǎn)和自然災害形勢分析;
10.應急管理重要會(huì )議情況及有關(guān)領(lǐng)導講話(huà);
11.人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況;
12.省應急管理廳向社會(huì )公眾承諾辦理的事項及完成情況;
13.依法應當公開(kāi)的其他信息。
(二)對外發(fā)布政府信息的渠道
1.云南省應急管理廳通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(starvationlake.com)主動(dòng)公開(kāi)政府信息。公民、法人和其他組織可登錄網(wǎng)站進(jìn)行信息查閱。
2.云南省應急管理廳微信公眾號“云南省應急管理廳”(微信號:ynaqjg)。
3.云南省應急管理廳通過(guò)政府公報或召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )等載體和形式公開(kāi)政府信息。
4.云南省應急管理廳政務(wù)服務(wù)中心受理依申請公開(kāi)事項。公民、法人和其他組織可直接到云南應急管理廳政務(wù)服務(wù)中心或通過(guò)電話(huà)、傳真依法提出政府信息公開(kāi)申請。
(三)線(xiàn)下獲取渠道:
1.云南省政務(wù)服務(wù)中心(地址:昆明市盤(pán)龍區穿金路199號,聯(lián)系電話(huà):0871—68226801,辦公時(shí)間:周一至周五9:00至17:00,節假日、公休日除外)。
2.云南省檔案館(地址:昆明市西華北路119號檔案大廈,聯(lián)系電話(huà):0871—63992648,辦公時(shí)間:周一至周五8:30—11:30,14:30—17:30,節假日、公休日除外)。
3.云南省圖書(shū)館(地址:昆明市五華區翠湖南路141號,聯(lián)系電話(huà):0871—65322035,開(kāi)館時(shí)間詳見(jiàn):www.ynlib.cn/Item/80004.aspx)。
上述應主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,將通過(guò)云南省應急管理廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi),另外還將通過(guò)云南省應急管理廳微信公眾號、有關(guān)報刊專(zhuān)欄、各類(lèi)媒體播發(fā)信息、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )等形式予以公開(kāi)。
三、依申請公開(kāi)的信息
(一)申請材料
申請人須填寫(xiě)《云南省應急管理廳政府信息公開(kāi)申請表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請表》,可在省應急管理廳網(wǎng)站下載,不具備下載條件的,可向受理機構索取,復印有效)。
公民個(gè)人提出申請的,需提供申請人身份證復印件(包含數據電文形式,下同);法人或其他組織提出申請的,需提供法定代表人身份證、組織機構代碼證及營(yíng)業(yè)執照復印件,同時(shí)需提供所申請信息與自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要有關(guān)的證明材料。由代理人提出申請的,還應提供代理人身份證明材料和授權委托書(shū)。
申請人對申請獲取信息的描述應盡量詳盡、準確,盡可能提供該信息的標題、發(fā)文時(shí)間、發(fā)文字號或其他有助于受理機構確定信息內容的提示。
(二)申請方式
1.當面申請
申請人可向受理機構當面提出申請,按要求填寫(xiě)《申請表》并提供相關(guān)材料。填寫(xiě)有困難的,可由受理機構工作人員協(xié)助填寫(xiě)。
2.書(shū)面申請
(1)信函申請。請在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請”字樣,郵寄至受理機構;
(2)傳真申請。請在傳真件首頁(yè)左上角注明“政府信息公開(kāi)申請”字樣,傳真至受理機構。
3.網(wǎng)上申請
申請人可在省應急管理廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上下載電子版《申請表》,按要求填寫(xiě)后以電子郵件形式發(fā)送至受理機構電子郵箱。
4.省應急管理廳不直接受理通過(guò)電話(huà)提出的政府信息公開(kāi)申請,但申請人可通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)申請程序。
5.政府網(wǎng)站申請:申請人可通過(guò)云南省政府信息依申請公開(kāi)系統填寫(xiě)并提交申請。
(三)辦理流程
1.材料審查
受理機構收到政府信息公開(kāi)申請后,對《申請表》和有關(guān)材料進(jìn)行審查,對申請材料不完整或所需信息描述不明確的,應當告知申請人申請的程序、方式,并要求申請人補充或者更正;對申請材料有效、完備的申請及時(shí)登記,予以受理。
2.辦理時(shí)限
(1)當面申請。能夠當場(chǎng)答復的,受理機構應當場(chǎng)予以答復,不能當場(chǎng)答復的,于15個(gè)工作日內作出答復。
(2)書(shū)面申請。自受理之日起15個(gè)工作日內作出答復。
(3)網(wǎng)上申請。自受理之日起15個(gè)工作日內作出答復。
需延長(cháng)答復期限的,應當經(jīng)受理機構負責人同意,并告知申請人,延期答復最長(cháng)不得超過(guò)15個(gè)工作日;申請公開(kāi)的政府信息涉及第三方權益的,受理機構征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計算在答復期限內。
3.辦結答復
對申請公開(kāi)的政府信息,受理機構根據下列不同情況作出答復:
(1)屬于依申請公開(kāi)政府信息的,在申請人辦理有關(guān)手續后,于法定時(shí)限內依法提供其所申請公開(kāi)政府信息的具體內容;
(2)屬于主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的,應當告知申請人獲取的方式和途徑,由申請人自行查找;
(3)不屬于公開(kāi)范圍的,應當告知申請人并說(shuō)明理由;
(4)所申請信息不屬于本部門(mén)管理范圍的,應當告知申請人,如能確定該信息掌握部門(mén)或單位的,應當告知申請人聯(lián)系方式;
(5)申請公開(kāi)的政府信息不存在的,應當告知申請人;
(6)同一事由已提交過(guò)申請,受理機構已作出過(guò)答復后,無(wú)正當理由反復提出申請的,受理機構不再受理和答復。
(四)受理時(shí)間
國家法定工作日8:30—12:00、14:00—18:00。
(五)收費項目和標準
根據《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規范一批行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》(財稅〔2017〕20號)的規定,停征依申請提供政府公開(kāi)信息收費。包括:檢索費、復制費(含案卷材料復制費)、郵寄費。
四、信息審查
省應急管理廳主動(dòng)公開(kāi)或依申請公開(kāi)的政府信息,按照《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》以及有關(guān)法律法規和國家有關(guān)規定進(jìn)行審查。對政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí),應當依照法律法規和國家有關(guān)規定報有關(guān)主管部門(mén)或者同級保密工作部門(mén)確定。
五、受理機構
機構名稱(chēng):云南省應急管理廳辦公室
辦公地址:昆明市董家灣曙光中路1號
電子郵箱:ynsyjt@yn.gov.cn
郵政編碼:650041
聯(lián)系電話(huà):0871-68096093、68025600、68025601(傳真)
六、監督方式
申請人認為受理機構在政府信息公開(kāi)工作中有不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可向省應急管理廳機關(guān)紀委(電話(huà):0871-68025597)或省紀委省監委駐省應急廳紀檢組(電話(huà):0871-68371009)舉報;認為受理機構在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
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